【政协提案】《关于有效解决小微企业发展难的建议》的答复

　　关于兴山县政协十届六次会议

　　第58号提案的答复

　　分类：B

郭华委员：

　　您提出的《关于有效解决小微企业发展难的建议》已收悉，现答复如下：

　　首先，非常感谢您对我县中小微企业发展的关心与支持。

　　我县高度重视我县中小微企业发展工作，始终把促进小微、民营企业的发展摆在重要位置。特别是新冠肺炎疫情暴发以来，以高度的政治责任感认真贯彻落实党中央、国务院关于疫情防控和支持企业复工复产的重大决策部署，为促进小微、民营企业等实体经济高质量发展采取了一些工作措施。

　　一、出台政策文件

　　为助力企业消除疫情“后遗症”，我县先后出台了《兴山县关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业共渡难关的政策措施》（兴政办发〔2020〕3号）、《兴山县金融支持疫情防控企业复工复产工作方案》（兴政办文〔2020〕5号）、《兴山县金融支持疫情防控企业复工复产工作意见》等文件，引导金融机构对受疫情影响的企业加大融资支持力度，支持企业复工复产和经济社会发展。

　　二、强化金融政策支持

　　（一）建立政银担风险分担机制。我县已建立政银担风险分担机制，由担保机构、省级再担保平台、银行业金融机构及县政府按照4∶3∶2∶1约定比例共担承担代偿风险责任的信贷业务，降低融资机构和地方财政的代偿风险。同时，每年初县财政预算安排中小企业融资担保代偿补助准备金、上级保费补助等资金支持，提升融资担保机构的资本金实力与风险化解能力。

　　（二）落实疫情专项贷款政策。2020年4月农行、湖北银行、邮储行为我县6家重点企业发放疫情专项优惠贷款1.56亿元，财政贴息50%后企业融资成本低于1.5%，为疫情保供企业降低融资成本0.023亿元。

　　（三）抓好再贷款、“两项政策工具”等货币政策工具运用，增加中小微企业复工复产信贷投入。为支持企业复工复产，2020年投放低利率支小再贷款2.33亿元，满足了43户企业、269户个体工商户复工复产资金需求。2021年拟再投放0.5亿元支农再贷款满足后疫情时期1户企业、157户个体户流动资金需求。

　　截至2021年6月，累计为439家普惠小微企业办理延期还本、延期付息505笔，涉及贷款本金3.53亿元、利息0.20亿元；累计为650家普惠小微企业发放709笔1.33亿元信用贷款，满足了普惠小微企业资金需求；同时按照“两项工具”《实施细则》要求，累计为法人金融机构办理利率互换业务3次1.22亿元，办理信用贷款支持计划额度4次0.19亿元，确保了“两项工具”政策落地生效。

　　（四）推动企业融资成本下行。2020年，下调金融机构支小再贷款利率0.5个百分点，3次下调存款准备金率1.5个百分点，1次下调超额准备金率。2021年上半年1次下调存款准备金率0.5个百分点，累计释放流动性资金约1.5亿元，进一步降低企业融资成本，推动了普惠小微企业贷款加权平均利率比同期下降约1.0个百分点。

　　（五）开展银企对接服务和信用培植工程。组织辖内银行业金融机构开展“金融稳保百千万”、“双千企业对接”、“金融特别行”银企对接服务活动，共对接企业170多家。2021年5月按照《兴山县缓解中小微企业融资难融资贵信用培植工程实施方案 》的要求，确定13家企业作为首批信用培植企业，17家企业作为后备企业。目前各主办银行与首批13家纳入培植库企业进行了对接，部分企业已完成了融资。

　　三、提升小微企业服务

　　（一）加快企业培育力度。以帮扶中小企业为重点，对后备培育企业实施“一企一策”重点培育，在政策扶持上适当倾斜，引导企业加强技术改造和技术创新，鼓励企业做大做强，让更多企业成为创新能力强、市场占有率高、质量效益优的“排头兵”企业，目前湖北君邦新材料科技有限公司已成功认定为国家级专精特新“小巨人”企业、宜昌科林硅材料有限公司已成功认定为省级“隐形冠军”企业，是我县中小企业中的佼佼者。

　　（二）借助“双千”活动帮企业解决问题。一是结合“双千”服务活动，我县相关部门加大政策帮扶和财政金融支持力度，以帮助解决问题为导向开展帮扶服务，对中小企业实施精准帮扶。二是积极宣传兑现各类惠企政策，切实落实“免申即享”政策，让企业充分享受政策红利，目前我县2020年市级和县级配套“小进规”、“小进限”奖励均已兑现到位；正在拟定2020年度中小企业贷款贴息、工业技术改造补贴建议方案。

　　下一步，我局将结合部门职能，主动服务，引导宣传减税降费等各项惠企政策，大力营造良好营商环境。最后，衷心感谢您对中小微企业工作的关心和支持，请在今后为我们多提宝贵意见和建议，以帮助我们更好地服务于中小微企业发展！

　　兴山县科学技术和经济信息化局

　　2021年8月20日