关于加快发展农村电子商务的建议的答复

槐金龙委员：

　　您提出的“关于加快发展农村电子商务的建议”提案收悉，现答复如下：

　　一、加快发展农村电子商务工作开展情况

　　推进电子商务进农村是贯彻落实党中央、国务院及省市县各级党委、政府的一项重要工作部署，2022年以来，在县委、县政府的正确领导和各部门的广泛参与下，通过健全服务体系、强化政策宣传推介、培育专业人才、强化资金扶持和完善物流基础设施等多项措施，进一步夯实发展基础，电商经营环境得到较好改善。

　　（一）加大政策宣传，强化电商推介。通过拟定县级服务业扶持政策、召开“解难题、稳增长、促发展”政策宣讲会及播放电商宣传片等方式，进一步发挥政策引领及宣传助推作用，企业发展信心进一步增强。

　　1.政策制定：兴山县人民政府出台《兴山县服务业发展扶持办法》，政策中包含电商示范奖励及跨境电商扶持政策；

　　2.政策宣传：6月27日“解难题、稳增长、促发展”政策宣讲会上，县科技经信局就市级商务领域电商、快递政策进行解读；

　　3.电商宣传：聘请第三方完成县级电子商务宣传片制作，用于省、市及各部门领导视察推介。

　　（二）培育电商人才，强化资金支持。通过整合培训资源、引进专业人才、强化技术指导、向上争取资金等措施广泛培育人才、夯实发展基础。

　　1.整合培训资源：县电商办拟定线上1000人次、线下300人次电商培训计划，已开展14场265人次，计划11月底前完成培训计划。

　　2.引进专业人才：县电商办于2022年7月通过名校直引的方式引进1名电子商务专业人才，用以增强政府力量投入，提升政务服务能力。

　　3.强化技术指导：（1）依托电子商务公共服务中心，年内完成电商重点企业及电商站点服务全覆盖。（2）依托快递运营企业，完成8个乡镇中心站及古夫镇行政村“四通一达”快递寄递工作 。

　　4.向上争取资金：（1）年内向上争取省级电子商务综合示范资金170万元，重点用于电子商务综合示范项目建设，计划12月底前完成资金兑付。（2）以奖补形式给予乡镇快递进村工作支持。按照“10个以内行政村乡镇奖补6万元、10个及10个以上行政村乡镇奖补8万元”标准，共计为乡镇兑付奖补资金56万元。

　　（三）完善基础设施，强化冷链保障。通过升级基站设施，建设仓储分拣（电商）中心、生产加工场地、冷链体系，推广短视频、直播带货等措施，进一步改善电商经营环境、助力农旅产品销售。

　　1.升级基站设施：2022年新增宏基站建设计划5座，主要对榛子、黄粮、高桥等偏远山区进行覆盖，力争移动宽带普及率达到95%以上，并通过布局光纤主线路、省级配套光交设施等措施，进一步提升固定宽带普及率，确保20户以上村落宽带覆盖率100%。

　　2.补齐基础短板：（1）打造县级电商孵化中心。计划2022年底前建成孙家沟物流园暨仓储分拣（电商）中心一期项目，现已启动应急物资储备中心、冷链物流中心、公共配送中心、物资交易中心、农副产品产供销一体化中心、配套停车场等项目的建设，总建筑面积约65000平方米，新增综合交易中心21599平方米，总投资约1.65亿元；（2）完成乡村振兴重点项目-黄粮镇店子垭村魔芋加工厂项目建设，满足现有2500亩魔芋产品加工、分拣；（3）冷链体系建设：省里给予20个冷库建设指标，当前省农业农村厅正对我县前期储备项目进行项目审定，待审定后组织项目申报。

　　3.开展新媒体营销：当前4家重点电商农业企业1家旅游企业（昭君旅游公司）及多个电商站点广泛应用短视频、直播带货。

　　二、下一步计划措施

　　（一）完善电子商务发展工作领导体系建设。一方面，进一步明确现行领导体系和成员单位职责分工。建立会议联席机制，确保每季度开展不低于一次县级联席例会，研究解决电商发展问题；另一方面，将农村电子商务发展纳入县级重点工作任务，实施目标考核。建立奖惩机制，通过表扬先进、督促后进，确保各成员单位围绕既定目标奋力开展工作。

　　（二）完善电子商务公共服务体系建设。一方面，进一步强化政府类人员投入，确保政府工作实施质量；另一方面，招引聘请专业第三方服务团队，开展营销策划、创业孵化、技能提升等综合服务，通过专业化服务，进一步壮大本土电商企业数量，进一步激活现有电商站点，提升发展质效，确保电商服务站、网店、体验店等总数达到300家以上。

　　（三）完善电子商务人才培养体系。设立电商培育资金，一方面，通过第三方服务团队或外聘专家讲课等形式，定期开展线上、线下电商基础培训、网店运营技能提升培训、跨境电商培训、直播或短视频运营培训，年培育不低于1000人次电商人才；另一方面，适时组织政府部门领导干部、电商企业家交流考察学习，每年到先进地区、先进企业学习交流不低于2次，通过“真学管理、真学模式、真学思维”，进一步解放思想、明确努力方向。

　　（四）完善农产品供应链管理体系。一方面，推动农业部门出台农产品生产质量标准、农产品流通标准，确保网销农产品品质控制稳定；另一方面，进一步完善冷链仓储体系，加快农产品交易中心、物流仓储冷链项目建设进度，加大支持力度，支持电商企业建立有效地农产品电子商务供应链模式。

　　兴山县科学技术和经济信息化局

　　2022年9月20日