各乡镇党委，县人武部党委，县委各部办委，县级国家机关各办局（公司）党委（组），各人民团体党组：

    现将《中共宜昌市委关于余世银等人打牌“带彩”问题的通报》转发给你们，请各地各单位结合宜纪发 [2006]8号和兴综治[2006]4号文件精神，认真组织学习，提高认识,从中汲取教训，引以为戒。对于少数仍置若罔闻、顶风违纪的党员领导干部，组织、纪检监察部门将依纪从重从严惩处，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

中共兴山县委办公室 

2006年5月26日   

中共宜昌市委 关于余世银等人打牌“带彩”问题的通报

    为进一步加强作风建设，切实解决在少数党员干部队伍中存在的“懒、软、空、拖、浮、奢”的不良倾向，市委书记李佑才同志在市纪委第四次全体 (扩大)会议上严肃提出，严禁党员领导干部打牌“带彩”。3月7日，市纪委、市委组织部下发了《关于治理领导干部打牌“带彩”问题的通知》(宜纪发［2006］8号)，再一次明确了有关规定。然而少数党员干部仍置若罔闻，我行我素，顶风违纪。2006年4月，市纪委、市委组织部、市公安局对市房管局局长余世银等人打牌“带彩”问题进行了查处。现将有关情况通报如下：

    2006年3月30日18时，市城建档案馆馆长辛桂敏邀约余世银等10人在盈嘉酒店三楼就餐。进餐完毕后，辛桂敏提议去打牌，余世银等人同意。随后，余世银、辛桂敏和市房管局纪检组长蔡永和、市建委村镇建设科科长邹平享到盈嘉酒店511号棋牌室打麻将，底子为每盘10元。市城建档案馆司机望开权送人后返回替打了一盘。经群众举报，当晚21时50分，西陵公安分局学院街派出所将余世银等人查获。经现场清点，桌面上现金为990元。公安机关经过进一步调查取证，并根据有关规定认定：余世银等人的行为是以财物为注比输赢的行为，属于打牌带有少量钱物比输赢的娱乐活动。

    余世银等人的行为，严重违反了有关严禁党员领导干部打牌“带彩”的规定，在干部群众中造成恶劣影响。经市纪委、市委组织部研究并报市委同意，决定对余世银等人进行如下处理： 1、对余世银、蔡永和、邹平享、辛桂敏4人，按照干部管理权限分别进行诫勉谈话；2、责成余世银、蔡永和、邹平享、辛桂敏、望开权5人，按照干部管理权限分别写出书面检查；3、对余世银、蔡永和、邹平享、辛桂敏、望开权5人的行为在全市进行通报批评。希望全市广大党员干部特别是党员领导干部，一定要引起高度重视，从中汲取深刻教训，自觉遵守有关规定，切实改进作风，把精力更多地放到工作中，放到推进发展中。各级党组织要加强教育和管理，采取有力措施，对党员领导干部打牌“带彩”的问题切实加以整治。

    一、加强思想教育，树立健康文明的精神风貌

    领导干部打牌“带彩”是意志消沉、法纪观念淡薄的表现，严重影响党和政府的形象，毒化社会风气，腐蚀党员干部。目前，全市各地各部门正在认真贯彻有关严禁党员领导干部打牌“带彩”的规定，总的情况是好的，但也必须看到，打牌“带彩”风气影响深广，带有“普遍性”，少数人对治理打牌“带彩”问题认识不足，以致出现余世银等人顶风违纪现象。各级党组织和党员干部一定要充分认识打牌“带彩”的危害性，进一步认识治理打牌“带彩”问题的重要意义。全市广大党员干部特别是领导干部要坚持不懈地加强思想政治学习和个人修养，忠诚实践“三个代表”重要思想，按照“八荣八耻”的社会主义荣辱观要求自己，自觉加强主观世界的改造。各地各部门要加强党纪国法的教育宣传，引导党员干部增强法纪意识，培养健康积极的精神情趣，倡导科学、文明的生活方式，自觉抵制打牌“带彩”等不良风气。

    二、强化监督管理，建立预防领导干部打牌“带彩”的有效机制

    各地各部门要切实加强对党员领导干部的日常管理和监督，建立防止党员干部特别是领导干部打牌“带彩”的有效机制。要对党员干部严格要求、严格管理、严格监督，发现苗头性、倾向性问题，及时提醒，早打招呼，督促改正。各级领导班子要率先垂范，严格自律，不违反规定参与打牌“带彩”活动，自觉接受群众监督。领导班子成员之间要互相关心、互相帮助，发现有打牌“带彩”等不良现象，要进行批评和及时制止。各县市区和市直各部门要就本地本单位党员干部打牌“带彩”问题进行自查自纠，研究治理党员干部打牌“带彩”问题的具体措施。今年各地各部门领导班子民主生活会和述职述廉，要将是否存在打牌“带彩”问题列为检查的内容。要发挥群众监督的作用，加强对党员干部生活圈、社交圈的监督。

    三、严肃党纪法纪，坚决查处打牌“带彩”行为