为进一步深化投资体制改革，提高行政效率，优化服务质量，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发 [2004]20 号）、《湖北省人民政府关于贯彻国务院投资体制改革决定的意见》（省政发 [2005]12 号）和《宜昌市人民政府关于深化投资体制改革的实施意见》（宜府发 [2006]15 号）等文件精神，现将我局行政审批、核准、备案程序公开如下：

审 批

    一、审批范围：凡使用政府性资金投资建设的项目，均必须进行项目审批。各类政府性投资资金包括预算内投资、各类专项建设基金、统借国外贷款等。

    二、审批条件：（一）符合国家法律法规；（二）符合国家产业政策、投资政策规定；（三）符合国民经济和社会发展规划、行业规划、行业准入标准、土地利用总体规划及城市建设总体规划；（四）符合其它相关规定。

    三、项目申报审批时，需分阶段提供以下附件：

    （一）项目建议书阶段： 1 、有资质的设计单位编制的项目建议书； 2 、申请审批项目建议书的请示文件； 3 、行业主管部门的书面意见。

    （二）可研报告阶段： 1 、有资质的设计单位编制的可行性研究报告； 2 、申请审批项目可行性研究报告的请示文件； 3 、提供其它附件（城市规划意见、土地预审意见、环境评价报告、节能评估报告、资源评估报告、安全生产“三同时”意见）

    （三）初步设计阶段：根据可研报告批复意见，提供以下文件。 1 、有相应资质的设计单位编制的项目初步设计文件； 2 、申请审批项目初步设计的请示文件。

    （四）开工阶段： 1 、提供开工请示文件； 2 、项目招标情况书面报告。

    四、服务流程：办公室受理→ 专业股室审查→ 领导签批→转报市发改委

    五、审批时限： 18 个工作日

    六、收费标准：不收费

    （注：审批文件自发文之日起有效期两年）

核 准

    一、核准范围：凡不使用政府性资金投资建设，并在各级政府《核准的投资项目目录》（ 2004 年本）以内的项目。

    二、核准条件：（一）符合国家法律、法规及其它相关规定；（二）符合国家产业政策；（三）符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、土地利用总体规划和城市建设总体规划；（四）主要产品未对国内市场形成垄断；（五）未影响国家安全；（六）合理开发并有效利用资源；（七）生态环境和自然文化遗产得到有效保护；（八）未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

    三、提供要件：（一）提交项目申请报告；（二）城市规划意见；（三）土地预审意见；（四）环境评价报告；（五）节能评估报告；（六）资源评估报告；（七）安全生产“三同时”意见；（八）林业用地预审意见；（九）水土保持治理方案有关意见；（十）根据法律法规应提供的其它文件。

    四、服务流程：办公室受理→专业股室审查→领导签批→县发改局发文或转报市发改委

    五、核准时限： 18 个工作日

    六、收费标准：不收费

备 案

    一、备案范围：凡在各级政府《核准的投资项目目录》以外，企业不使用政府性资金投资建设的项目。

    二、备案条件：（一）符合国家法律法规及其他有关规定；（二）符合国家产业政策、投资政策规定；（三）符合行业准入标准；（四）不属于政府审批或核准范畴。

    三、提供要件：（一）提交备案书面申请；（二）企业投资项目备案申请表；（三）工商部门核发的营业执照复印件；（四）建设项目招标基本情况表（依法必须招标的项目）。

    四、服务流程：办公室受理→专业股室审查→领导签批→县发改局核发备案证

    五、备案时限： 5 个工作日

    六、收费标准：不收费

    （注：备案证自发证之日起有效期两年）