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   随着道路运输市场的放开,道路客运市场的管理已成我县、乃至全国交通主管部门所面临的一大难题,同时,也是各级政府和人民群众关心的热点问题。结合我县实际,交通局将采取以下措施,规范全县道路客运市场秩序……
主 题: 县交通局局长答本网记者问
时 间: 6月1日上午
嘉 宾: 县交通局局长王相远
   网吧自 1997年在我国出现以来,对国民经济发展和社会信息化做出了重要贡献,已成为文化产业的重要部分、网络经济的新增长点。但是,它也不可避免地对社会造成了一些负面影响,如一些网吧经营业主违规接纳未成年人、超时经营,促使一些不能自控的学生上网成瘾,并传播有害……
主 题: 县文化局局长答本网记者问
时 间: 5月25日上午
嘉 宾: 县文化局局长邹志斌
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[本网记者] 网吧自 1997年在我国出现以来,对国民经济发展和社会信息化做出了重要贡献,已成为文化产业的重要部分、网络经济的新增长点。但是,它也不可避免地对社会造成了一些负面影响,如一些网吧经营业主违规接纳未成年人、超时经营,促使一些不能自控的学生上网成瘾,并传播有害信息,引起社会各界的广泛关注,近两年来,县文化局会同公安、工商、教育、电信等部门对全县19家网吧进行了专项整治,可以说,杜绝了无证经营“黑网吧”,对网吧接纳未成年人、传播有害信息等违法经营行为得到一定控制。但是,我县网吧专项整治成果还是阶段性的,网吧违规经营的问题仍然存在。那么,究竟该如何解决这些问题,近日,县文化局局长邹志斌就我县深入开展网吧整治工作接受了记者采访。
[本网记者]目前我县的网吧状况较前几年有了明显改善。但是社会各界仍然有不少反映,您认为目前我县网吧市场还存在哪些问题?

[邹志斌] 近几年,特别是去年以来,在社会各界的大力支持下,我县文化部门采取传统管理与现代管理、严格执法与人本管理、行政管理与行业自律、突击行动与日常管理、部门管理与社会监督相结合的措施,阶段性的对全县网吧开展了整治行动,先后取缔了一批黑网吧,处罚了一批违规经营网吧,责令搬迁了一批校园周边的网吧,全县网吧经营秩序有所好转。

    我认为,网吧的管理必须打长期的攻坚战,就目前看,我县网吧行仍存在以下几个方面的主要问题,一是违规接纳未成年人,特别是高年级中学生:二是对上网人员把关不严,缺乏有效控制手段,实名登记不规范:三是对城区抓得较紧,其他乡镇管理力度还有待加强:四是未成年人上网场所不足:五是超时和擅自卸载技术监督手段的现象仍然存在。
[本网记者] 那么,根据当前网吧中存在的这些问题,文化管理部门将采取哪些措施来提高网吧管理质量呢?

[邹志斌] 第一、坚持正面宣传教育。我们将通过广播电视宣传等多种途径,教育引导全社会正确认识网络文化的作用,提倡和谐、文明兴办网吧,关爱未成年人健康成长,引导未成年人远离经营性网吧。

    第二、积极引导行业自律。我们将采取多种形式,举办各类培训,提高网吧业主依法经营、诚信经营意识,引导行业自律,教育每个网吧都从自己做起,自觉守法经营,公平有序竞争,维护市场和谐稳定,维护网吧行业形象。

    第三、倡导行业自主创新。我们将定期组织网吧业主学习交流,创新经营理念、经营模式、管理措施,推进连锁化、集团化、规模化、专业化、品牌化进程,积极依托网吧开展信息服务、远程教育、电子政务、电子商务等增值服务项目。通过行业创新,实现信息资源共享,优势互补,精诚合作,互利双赢。

    第四、加大综合执法力度。我们将改变监管方式,变突击行动为经常化、制度化管理,加强与公安、工商、电信、教育等部门的配合,加大综合执法力度。对违规经营的网吧,一经发现,从重处罚,绝不手软,对屡教不改的网吧,坚决取缔,绝不留情。

    第五、严格控制网吧总量。我们将根据《互联网上网服务管理条例》的规定,逐年发布全县网吧总量和布局要求。鉴于目前网吧市场的供求状况和监管实际, 2007年乃至今后较长时间,全县不再审批新的网吧,实施违规网吧退出机制,使网吧总量不再增加或减少。

[本网记者] 乡镇网吧对于加快农村信息化步伐有着积极的作用。目前,城区网吧已经比较规范,但农村网吧问题却日益突出,请问文化部门将怎样改变我县城乡网吧管理失衡的状况?

[邹志斌] 由于县级文化市场管理部门的人员少、任务重,对于乡镇网吧管理基本处于消防灭火式的管理,乡镇文化站又不具备执法资格,导致乡镇网吧不同程度的出现一些问题。但这一块网吧总量较少,管理相对容易一些,一是推行委托管理制度,县乡文化部门共同实施监管。同时,要充分发挥基层工商所、派出所、教办的作用,积极建立乡镇专兼职文化稽查队伍,发挥乡镇专兼职文化稽查人员在巡查、取证等方面的作用,采取多种措施延伸执法“手臂”。 二是建立公共举报平台,公布举报电话:0717-2584811 13997746508 13387266262 13972588691,并聘请社会监督管理员。三是积极发展乡村文化信息资源共享工程,今年我们按照国家文化部要求在全县8个乡镇12个村开设文化信息资源共享工程中心站,服务广大农民文明上网,开展信息服务活动,用先进文化占领农村阵地。

[本网记者] 网吧之所以受到社会各界关注,实际上根本的问题在于未成年人问题。请问在使互联网服务于未成年人思想道德建设方面,文化部门将开展哪些工作?

[邹志斌] 互联网已日益成为人们生活中的一部分。使互联网服务于未成年人思想道德建设,应堵疏结合。首先,文化部门将一如既往地严格执法,坚决打击网吧违规接纳未成年人行为。对违规接纳未成年人、超时限营业和擅自停止技术监督手段的网吧,依法从严处罚。其中对累计2次接纳未成年人进入或一次接纳3名以上(含3名)未成年人的网吧,要给予停业整顿15天以上的行政处罚;对累计3次接纳未成年人、一次接纳8名以上(含8名)未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的,要坚决吊销经营许可证。

    其次是动员社会各界参与。要强化家庭、学校的责任,特别要强化家长作为未成年人监护“第一责任人”的责任意识。我们将同教育部门、学校、共青团等部门经常开展以引导未成年人“自我约束,远离网吧,健康成长”为主题的教育活动,有效防止、矫正未成年人的不良上网行为。

    再就是积极探索未成年人健康上网途径,寻求安全、稳妥的未成年人上网渠道,建设非营业性的互联网上网场所向未成年人开放。文化部门要尝试通过开放图书馆电子阅览室,学校开放电教室等,逐步解决未成年人上网问题。教育部门和学校要抓紧落实学校计算机网络资源对学生开放,并建立健全完善的管理制度。

[完]  

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